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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥
有3

岁以下 婴
幼儿托位数为2.
03个，距  离“ 
十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。