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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 
托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。