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　　其三，
 托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会
 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 
监管体系之外。