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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。