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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。