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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办

成本 ； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。