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　　发展普惠托育服务 ，要 充 
分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励 
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。