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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 
 ，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期 末 4.5个的
目标尚存很大差距。