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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
 理的成  本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ， 

提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式 ，
 降低普惠机构运营成本。