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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出
，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。