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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有效监
管
 机制尚不健全 
。黄绮认为， 大 多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之
外。