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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出  ，一
方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买  服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。