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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力  量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出 
，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标 准，进一步

降 低普 惠机  构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机 构运营成本。