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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度  ，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。