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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。