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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成

本。