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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家  庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。