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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护 内容等，但  在 现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。