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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口
拥有3岁以


下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。