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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国
 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
 公建民营、 运营补贴
、奖
励补助 、  购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。