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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。