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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实 中，各托 育机构提供的服
 务质量参差不齐，
 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。