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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。
中国 
宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。