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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 
需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十
四五 ”
期末4.5个的目标尚 存很大差 距。