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首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在 较大 
缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。