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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至20 21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。