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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五
”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。