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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据

显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。