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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建  立合理的
成  本分  担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 
所研究员张 
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。