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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。