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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。