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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之 外。