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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有 效监 管机制尚不 健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，

但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。