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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在 选择 托育机构  时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。