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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相
关部门 的监管体
系之外。