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　　首先，
托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。