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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研  究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。