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　　  其三， 托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，  包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。