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　　其三，托育服务领
域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都

会关
注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之

外。