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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力 ，需 要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。