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发展普惠托育服务，要充分 

调动  社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。