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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托
位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种  方式，降 低普惠机构
运营成本。