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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力  
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。