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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，
但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。