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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有

3岁 以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的
目 标尚存很大差距。