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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性 ，而
社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。