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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。