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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普


惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降 
低普惠机 构运营成本。