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　　其 三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。