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其三，托育
服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。